注：以下比對表格內(nèi)容紅色表示新增，綠色表示更改，藍(lán)色表示刪除。

一、進一步明確了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍。

此次征求意見稿的適用范圍增加了“本標(biāo)準(zhǔn)適用于直接提供給消費者的預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽。非直接提供給消費者的預(yù)包裝食品和食品儲運包裝如需標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)實施”。即非直接提供給消費者的預(yù)包裝食品，可以不進行強制標(biāo)示要求，但如標(biāo)示必需應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)實施，這也與新發(fā)布的GB 7718征求意見稿相一致。

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二、豐富并完善了術(shù)語和定義。

（1）增加了能量、蛋白質(zhì)、脂肪和脂肪酸、碳水化合物、糖的術(shù)語和定義

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（2）刪除了“核心營養(yǎng)素”定義。

（3）修訂了“營養(yǎng)素參考值（NRV）”定義。

規(guī)定NRV適用于36月齡以及以上人群食用的預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽。說明了對NRV制定的依據(jù)，增加了使用方式。

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（4）增加了“份量參考值”定義。

意見稿中增加了預(yù)包裝食品的份量參考值，適用于營養(yǎng)成分表中用“份”標(biāo)示食品營養(yǎng)成分含量值的食品，并給出了對每份食品質(zhì)量或體積的參考建議值（以可食部計）。

三、“基本要求”增加對少數(shù)民族文字的使用以及進口預(yù)包裝食品的營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)識要求。

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四、增加強制標(biāo)示內(nèi)容及警示用語。

增加強制標(biāo)示內(nèi)容，從1+4（能量+蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉）修訂為1+6（能量+蛋白質(zhì)、脂肪、飽和脂肪(或飽和脂肪酸)、碳水化合物、糖、鈉）。

增加警示語，要求：“預(yù)包裝食品應(yīng)明確標(biāo)示：兒童青少年謹(jǐn)慎選擇高鹽、高脂、高糖食品。”

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五、增加可選擇標(biāo)示內(nèi)容、份量標(biāo)示要求等。

增加可選擇標(biāo)示成分，增加n-3脂肪酸、ɑ-亞麻酸、EPA、DHA“0”界限值和修約間隔。

增加份量標(biāo)示，明確了使用方法，按份標(biāo)示預(yù)包裝食品中能量和營養(yǎng)成分的含量時，每份食品的質(zhì)量或體積可按類別參考附錄E推薦的食品份量參考值。逐步引導(dǎo)企業(yè)和市場規(guī)范使用“份”的表達(dá)，參照依據(jù)詳見附錄E。

增加其它補充信息，包括可以使用消費者熟悉的“油鹽”替代脂肪和鈉，用“卡”等替代“千焦”等說明?？梢允褂蒙攀持改蠈毸D形和核心推薦，宣傳合理膳食和三減。

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六、完善營養(yǎng)成分標(biāo)示值和修約間隔的要求。

明確標(biāo)示值來源及營養(yǎng)聲稱等的標(biāo)示方式。

即“營養(yǎng)成分含量標(biāo)示值的確定，可以采用現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)方法測定獲得，也可根據(jù)配方原料組成利用《中國食物成分表》及其他來源可信的數(shù)據(jù)計算獲得。判定營養(yǎng)成分標(biāo)示值準(zhǔn)確性時，宜綜合考慮確定標(biāo)示值的方法。”

對表1中部分營養(yǎng)素的名稱、表達(dá)單位、修約間隔和“0”界限值進行修訂：①增加n-3多不飽和脂肪酸、α-亞麻酸、EPA、DHA的表達(dá)單位、修約間隔及“0”界限值；②糖和乳糖分別標(biāo)示，且符合相應(yīng)單位及“0”界限值；③修訂維生素A、維生素E、維生素B12、煙酸（煙酰胺）、鋅的修約間隔及“0”界限值。

對表2中能量及營養(yǎng)成分的允許誤差進行修訂。食品的蛋白質(zhì)，多不飽和及單不飽和脂肪（多不飽和及單不飽和脂肪酸），碳水化合物，乳糖，總的、可溶性或不溶性膳食纖維及其單體，維生素，礦物質(zhì)（不包括鈉），強化的其他營養(yǎng)成分的允許誤差范圍≥80%標(biāo)示值。食品中的能量以及脂肪，飽和脂肪（飽和脂肪酸），反式脂肪酸，膽固醇，鈉，糖的允許誤差范圍≤120%標(biāo)示值。

七、豁免強制標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽范圍擴大。

增加豁免產(chǎn)品：簡單處理或清洗的單一生干制品。刪除對現(xiàn)制現(xiàn)售以及通過計量方式銷售預(yù)包裝食品的豁免規(guī)定豁免“最大表面積≤40cm2的食品”。

八、修訂營養(yǎng)素種類，刪除膽固醇的NRV。

營養(yǎng)素種類變化：刪除膽固醇的ＮＲＶ，同時氯、鉬、鉻營養(yǎng)素仍不制定NRV。NRV包含了能量和31種營養(yǎng)成分參考數(shù)值。

九、對營養(yǎng)標(biāo)簽格式描述更加詳細(xì)。

在附錄B營養(yǎng)標(biāo)簽格式中對格式形式、份的標(biāo)示說明、NRV的以及能量單位的標(biāo)示方式，以增加條款的方式進行具體文字描述，增加了部分營養(yǎng)標(biāo)簽推薦格式。

十、修訂了能量和營養(yǎng)成分含量聲稱和比較聲稱的要求等。

附錄C規(guī)定了預(yù)包裝食品能量和營養(yǎng)成分含量聲稱的要求、條件和同義語。主要修訂主要變化如下：刪除“低蛋白質(zhì)”聲稱；“脫脂”的限制性條件修訂為“其他乳制品應(yīng)符合相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)”；刪除“無或不含飽和脂肪”的限制性條件；“低飽和脂肪”的限制性條件修訂為“飽和脂肪供能比≤10%”增加“n-3多不飽和脂肪酸”含量聲稱及要求?！疤妓衔铮ㄌ牵表椖啃抻啚楠毩⒌摹疤恰焙汀叭樘恰?，相應(yīng)的含量要求及限制性條件不變；“膳食纖維”聲稱的限制性條件增加列出單體成分。增加膳食纖維含量聲稱方式“可溶性膳食纖維(或單體)來源或含有可溶性膳食纖維（或單體）”及“高或富含可溶性膳食纖維或(單體)”，并明確相應(yīng)含量要求和限制性條件。

比較聲稱“參考食品”修訂為：同一企業(yè)的同類或同一屬類或同質(zhì)量等級食品的實測數(shù)據(jù)；來源于《中國食物成分表》中的同類食品數(shù)據(jù)。

隨著GB 28050《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（征求意見稿）的發(fā)布，其中特殊膳食用食品的功能聲稱也迎來新變化。以該（征求意見稿）對附錄D能量和營養(yǎng)成分功能聲稱標(biāo)準(zhǔn)用語進行了部分修訂。具體修訂情況，見下表：

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